Las Metas de Aichi para la diversidad biológica

ORIGINAL: http://www.cbd.int/sp/targets/

Guías breves de las Metas de Aichi para la Diversidad Biológica

Boletín de las Metas de Aichi

Folletos de las Metas de Aichi para la Diversidad Biológica

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Objetivo estratégico A: abordar las causas subyacentes de la pérdida de la diversidad biológica mediante la incorporación de la diversidad biológica en todos los ámbitos gubernamentales y de la sociedad.
Objetivo estratégico B: reducir las presiones directas sobre la diversidad biológica y promover la utilización sostenible 
Objetivo estratégico C: mejorar la situación de la diversidad biológica salvaguardando los ecosistemas, las especies y la diversidad genética. 
Objetivo estratégico D: aumentar los beneficios para todos de los servicios de la diversidad biológica y los ecosistemas 
Objetivo estratégico E: mejorar la aplicación a través de la planificación participativa, la gestión de los conocimientos y la creación de capacidad

Objetivo estratégico A: abordar las causas subyacentes de la pérdida de la diversidad biológica mediante la incorporación de la diversidad biológica en todos los ámbitos gubernamentales y de la sociedad.

• Meta 1: Para 2020, a más tardar, las personas tendrán conciencia del valor de la diversidad biológica y de los pasos que pueden dar para su conservación y utilización sostenible.
• Meta 2: Para 2020, a más tardar, los valores de la diversidad biológica habrán sido integrados en las estrategias y procesos de planificación de desarrollo y de reducción de la pobreza nacionales y locales y se estarán integrando en los sistemas nacionales de contabilidad, según proceda, y de presentación de informes. 
• Meta 3: Para 2020, a más tardar, se habrán eliminado, eliminado gradualmente o reformado los incentivos, incluidos los subsidios, perjudiciales para la diversidad biológica, a fin de reducir al mínimo o evitar los impactos negativos, y se habrán desarrollado y aplicado incentivos positivos para la conservación y utilización sostenible de la diversidad biológica, de conformidad y en armonía con el Convenio y otras obligaciones internacionales pertinentes, tomando en cuenta las condiciones socioeconómicas nacionales. 
• Meta 4: para 2020, a más tardar, los gobiernos, empresas e interesados directos de todos los niveles habrán adoptado medidas o habrán puesto en marcha planes para lograr la sostenibilidad en la producción y el consumo y habrán mantenido los impactos del uso de los recursos nacionales dentro de límites ecológicos seguros.

Objetivo estratégico B: reducir las presiones directas sobre la diversidad biológica y promover la utilización sostenible

• Meta 5. para 2020, se habrá reducido por lo menos a la mitad y, donde resulte factible, se habrá reducido hasta un valor cercano a cero, el ritmo de pérdida de todos los hábitats naturales, incluidos los bosques, y se habrá reducido de manera significativa la degradación y fragmentación.
• Meta 6. Para 2020, todas las reservas de peces e invertebrados y plantas acuáticas se gestionarán y cultivarán de manera sostenible, lícita y aplicando enfoques basados en los ecosistemas, de manera tal que se evite la pesca excesiva, se hayan establecido planes y medidas de recuperación para todas las especies agotadas, las actividades pesqueras no tengan impactos perjudiciales importantes en las especies amenazadas y en los ecosistemas vulnerables, y el impacto de la actividad pesquera en las reservas, especies y ecosistemas se encuentren dentro de límites ecológicos seguros.
• Meta 7. Para 2020, las zonas destinadas a agricultura, acuicultura y silvicultura se gestionarán de manera sostenible, garantizándose la conservación de la diversidad biológica.
• Meta 8. para 2020, se habrá llevado la contaminación, incluida aquella producida por exceso de nutrientes, a niveles que no resulten perjudiciales para el funcionamiento de los ecosistemas y para la diversidad biológica.
• Meta 9. Para 2020, se habrán identificado y priorizado las especies exóticas invasoras y vías de introducción, se habrán controlado o erradicado las especies prioritarias, y se habrán establecido medidas para gestionar las vías de introducción a fin de evitar su introducción y establecimiento. 
• Meta 10. Para 2015, se habrán reducido al mínimo las múltiples presiones antropógenas sobre los arrecifes de coral y otros ecosistemas vulnerables afectados por el cambio climático o la acidificación de los océanos, a fin de mantener su integridad y funcionamiento.

Objetivo estratégico C: mejorar la situación de la diversidad biológica salvaguardando los ecosistemas, las especies y la diversidad genética.

• Meta 11. Para 2020, al menos el 17% de las zonas terrestres y de las aguas interiores y el 10% de las zonas marinas y costeras, especialmente las que revisten particular importancia para la diversidad biológica y los servicios de los ecosistemas, se habrán conservado por medio de sistemas de áreas protegidas administrados de manera eficaz y equitativa, ecológicamente representativos y bien conectados, y de otras medidas de conservación eficaces basadas en áreas, y estas estarán integradas a los paisajes terrestres y marinos más amplios. 
• Meta 12. Para 2020, se habrá evitado la extinción de especies amenazadas identificadas y se habrá mejorado y sostenido su estado de conservación, especialmente el de las especies en mayor disminución.
• Meta 13. Para 2020, se habrá mantenido la diversidad genética de las especies vegetales cultivadas y de los animales de granja y domesticados y de las especies silvestres emparentadas, incluidas otras especies de valor socioeconómico y cultural, y se habrán desarrollado y puesto en práctica estrategias para reducir al mínimo la erosión genética y para salvaguardar su diversidad genética.

• Objetivo estratégico D: aumentar los beneficios para todos de los servicios de la diversidad biológica y los ecosistemas
• Meta 14. Para 2020, se habrán restaurado y salvaguardado los ecosistemas que proporcionan servicios esenciales, incluidos servicios relacionados con el agua, y que contribuyen a la salud, los medios de vida y el bienestar, tomando en cuenta las necesidades de las mujeres, las comunidades indígenas y locales y las personas pobres y vulnerables.
• Meta 15. Para 2020, se habrá incrementado la capacidad de recuperación de los ecosistemas y la contribución de la diversidad biológica a las reservas de carbono, mediante la conservación y la restauración, incluida la restauración de por lo menos el 15% de los ecosistemas degradados, contribuyendo así a la mitigación del cambio climático y a la adaptación a este, así como a la lucha contra la desertificación. 
• Meta 16. para 2015, el Protocolo de Nagoya sobre Acceso a los recursos genéticos y participación justa y equitativa en los beneficios que se deriven de su utilización estará en vigor y en funcionamiento, conforme a la legislación nacional.

Objetivo estratégico E: mejorar la aplicación a través de la planificación participativa, la gestión de los conocimientos y la creación de capacidad

• Meta 17. Para 2015, cada Parte habrá elaborado, adoptado como un instrumento de política, y comenzado a poner en práctica una estrategia y un plan de acción nacionales en materia de diversidad biológica eficaces, participativos y actualizados. 
• Meta 18. para 2020, se respetarán los conocimientos, las innovaciones y las prácticas tradicionales de las comunidades indígenas y locales pertinentes para la conservación y la utilización sostenible de la diversidad biológica, así como su uso consuetudinario de los recursos biológicos. Este respeto estará sujeto a la legislación nacional y a las obligaciones internacionales pertinentes y se integrará plenamente y estará reflejado en la aplicación del Convenio a través de la participación plena y efectiva de las comunidades indígenas y locales en todos los niveles pertinentes.
• Meta 19. para 2020, se habrá avanzado en los conocimientos, la base científica y las tecnologías relativas a la diversidad biológica, sus valores y funcionamiento, su estado y tendencias y las consecuencias de su pérdida, y tales conocimientos y tecnologías serán ampliamente compartidos, transferidos y aplicados.
• Meta 20. Para 2020, a más tardar, debería aumentar de manera sustancial, en relación con los niveles actuales, la movilización de recursos financieros para aplicar de manera efectiva el Plan Estratégico para la Diversidad Biológica 2011-2020, provenientes de todas las fuentes y conforme al proceso refundido y convenido en la Estrategia para la movilización de recursos. Esta meta estará sujeta a cambios según las evaluaciones de recursos necesarios que las Partes hayan llevado a cabo y presentado en sus informes.

En defensa del parque Tayrona

ORIGINAL: El Espectador

El anuncio de un posible proyecto para construir un hotel de máximo lujo en el Parque Nacional Natural Tayrona, o en su zona de inmediata influencia, causa enorme inquietud. 

Las explicaciones que ha dado el Gobierno no son más precisas que la nebulosa que rodea al proyecto, el cual, si bien nos puntualizaron esta semana que no se ha presentado formalmente, es evidente que viene avanzando de tiempo atrás. Que los empresarios y hasta los legítimos propietarios dentro del parque tengan su propia interpretación de lo que son los parques nacionales vaya y venga, pero que el Gobierno no entienda el carácter inalienable, imprescriptible e inembargable de estas reservas genera profunda preocupación.

Los parques nacionales son la joya de la corona de las áreas protegidas y tienen un carácter jurídico y una vocación diferente a las reservas forestales. El Tayrona, además de sus valores superlativos de biodiversidad y belleza, tiene un carácter emblemático por las movilizaciones que en su momento se dieron para protegerlo. Sorprende entonces la ligereza con que se habla de un proyecto “amigable con el medio ambiente”. El asunto no se resuelve afirmando que se trata de un proyecto ecoturístico en cabeza de un grupo internacional que, como Six Senses, tiene larga experiencia en la defensa del medio ambiente. Antes de eso, tendría que verse si es un proyecto legal, y no parece serlo si, como se ha sabido, se planea construir dentro del parque, en el sector de Arrecifes. Hay que recordar que la sola concesión privada de servicios ecoturísticos, aun dentro del marco del plan de manejo del parque, causó en el pasado gobierno fuerte controversia. La discusión frente a una propuesta mucho más atrevida suscita ya indignación.

Se ha dicho también esta semana que el proyecto depende de la no objeción de los indígenas. La discusión no es si los indígenas habitan o no dentro del parque, pues es claro que tanto el área protegida como su zona de influencia hacen parte del territorio sagrado. Pero tampoco, en caso de que el proyecto sea dentro del parque, como todo lo indica, puede afirmarse que los indígenas tienen la última palabra. El Tayrona es patrimonio de todos los colombianos y ya está blindado por la ley. Antes que licencia ambiental, un proyecto turístico dentro del parque requeriría cambiar la Constitución, ni más ni menos.

La discusión, además, no es solamente local sino que ya se anuncia que pasará más allá de las fronteras, pues este proyecto denota desconocimiento de los compromisos internacionales en materia de áreas protegidas, en el marco del Convenio de Diversidad Biológica.

Las recurrentes discusiones sobre el uso turístico del Tayrona tienen empero origen en una grave omisión por parte del Estado. El parque es natural, sí, pero todavía no es nacional, pues persiste dentro de él la propiedad privada. En el lenguaje de la administración de los parques nacionales se contempla la figura del saneamiento predial, pero ésta a duras penas se aplica cuando se trata de grupos vulnerables.

En este caso, el Gobierno parecería dispuesto a encontrar eufemísticos atajos para consolidar la propiedad privada en el parque. El valor social del Tayrona es hoy inconmensurable. El Gobierno, en aras del interés público, en vez de ofrecerlo para un dudoso proyecto de turismo ecológico, debería proceder a expropiarlo.

Es entendible el afán del ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible por encontrar nuevas fuentes de financiación para el buen mantenimiento de los parques nacionales y las áreas protegidas. Pero su creatividad no puede pasar por encima de los logros alcanzados en protección, y menos justo cuando los ecosistemas más estratégicos del país están amenazados por el auge de todo tipo de minerías.

¡Lo único que faltaba es que tocara debatir de nuevo cuál es el fin de los parques nacionales naturales!

Hoy hay más columnas en la prensa nacional sobre el tema:
El Espectador. Los empresarios del Tayrona
El Tiempo (Daniel Samper Pizano) "Superhotel Tayrona, los que ganan y los queperdemos"
El Espectador. Por posible hotel en el Parque Tayrona, llamarán a debate a Frank Pearl
El Tiempo. El Parque Tayrona